Слово «Федерация» в названии нашей страны означает, что она состоит из большого числа равных друг другу субъектов. Это равенство выражается в некой политической и экономической автономии. И если формальной политической самостоятельностью регионы обладают — мы пока ещё можем сами выбирать губернатора и региональный парламент — то экономически наша страна никакая не федерация.

Регионы поставлены в жесткую зависимость перед федеральным центром из-за так называемой дотационной бюджетной системы. В России три уровня налогообложения: городской, областной и федеральный. Все знают о 13% налогов, отчисляемых с их зарплаты, но давайте разберёмся, куда они идут.

Город, в котором вы работаете и получаете зарплату, получит лишь 15% от ваших 13%. Остальные деньги забирает область. Белгород, как и любой другой город в нашем регионе, не сможет прожить на эти деньги, поэтому область выделяет ему так называемые трансферты. Например, собственные доходы Белгорода составляют около 5 миллиардов рублей, а для нормального существования ему нужно 13 миллиардов.

Мэр в этом случае попадает в зависимость от губернатора: не сделает нужный процент за «Единую Россию» на выборах — не получит деньги на развитие города. Губернатор попадает в такую же зависимость от федерального центра, потому что у области не хватает денег, чтобы покрыть дефициты бюджетов всех наших 11 городов в 21 районе.

Не получил трансферт — бери кредит и влезай в долги. Сейчас госдолг региона составляет 34 миллиарда рублей. Но это не беспокоит депутатов облдумы, которые принимают региональный бюджет.

Из чего состоит бюджет региона

Если сравнить бюджет этого года с предыдущим, то мы увидим, что доходы области сократились на 5 миллиардов. В основном это произошло из-за снижения доходов от налогов на прибыль организаций и физических лиц. Но адекватные меры поддержки предпринимателей во время пандемии мы разрабатывать, конечно, не будем.

А сами зарабатывать в правительстве региона пока не научились — в 2021 году от всех своих юридических лиц правительство заработает аж 9 миллионов рублей. Одним из таких юридических лиц является «Белгородская ипотечная корпорация», которая вместо того, чтобы хоть немного покрыть дефицит бюджета, дарит мэрам и главам районов новые «Крузаки». Вот они — неоправданные траты. Но депутаты молчат.

Как сделать хорошо сбалансированный бюджет? Всё довольно просто: нужно сократить расходы и избавиться от ненужного. Если у нас получится сделать бюджет профицитным, то мы покроем госдолг и сможем направлять деньги на развитие городов и региона в целом.

В расходная часть бюджета Белгородской области состоит из 14 статей. Вот 10 самых основных:

В нормальном бюджете расходы на первые четыре статьи должны снижаться, а с 5 по 10 пункты — расти. Однако депутаты в областной думе руководствуются совершенно обратным принципом.

Как тратятся деньги на первые четыре статьи бюджета

Не смотря на заявление врио губернатора Белгородской области о сокращении расходов на госаппарат, депутаты сохранили расходы по этой статье на том же уровне в 4,5 миллиона, а на себя — содержание облдумы — увеличили на миллион. Дополнительно в этом году они закинули в резервный фонд аж 2,5 миллиарда рублей, наверно, себе на премии. Порядок расходования средств из резервного фонда это позволяет.

На обслуживание госдолга мы потратим 1,5 миллиарда. Ещё раз. 1,5 миллиарда налогов, которые заплатили белгородцы, мы потратим на проценты банкам. В то же время правительство региона не может отказаться от автопарка из 16 премиальных автомобилей, некоторые из которых новые, 2020 года.

  Тратить деньги на пиар правительства считаю неправильным
Вячеслав Гладков

На государственные СМИ в 2021 году депутаты выделили 200 миллионов на СМИ. За эти деньги пропаганда будет промывать людям головы о святости врио и самих депутатов-единороссов. А потом расскажет вам, что «на митинг вышли одни дети, и всего их было 300 человек».

Сколько депутаты выделили на остальные статьи бюджета

Итак, в 2021 году депутаты на 4 миллиарда рублей увечили расходы на социальную политику. Это всё. По остальным статьям они сократили расходы:

1. На дошкольное образование — на 100 миллионов. 
2. На средне профессиональное образование — почти на 1 миллиард.
3. На молодёжную политику — на 200 миллионов (никакой молодёжи в политике!). 
4. На культуру — на 1,3 миллиарда. 
5. На стационарную медицинскую помощь — на 300 миллионов, на скорую — на 30 миллионов, при условии, что в 2020 их предшественники уже сокращали на неё расходы на 50 миллионов рублей. 
6. На охрану окружающей среды — на 130 миллионов. В прошлом году — на 70 миллионов. 
7. На физкультуру — в 4 раза, до 1 миллиарда.

Этот бюджет можно сравнить с бюджетом семьи алкашей: все в кредитах и долгах, периодически перебиваются микрозаймами, на образование и здоровье тратят всё меньше, но экономить никто не планирует.

Как исправлять ситуацию?

Избирать нормальных депутатов. Чтобы они изменили бюджетную систему, и наши налоги не шли в Москву и распределялись непонятным образом, а оставались в регионе и шли на его развитие.

Мы предлагаем принцип «50 на 50 на 50» — половина собираемых в регионе налогов остается региону (сейчас это около 40%), а половина собираемых в городах и районах налогов остаются им.

На это могут повлиять депутаты Государственной думы, которых мы будем выбирать в этом году. Ни один единоросс не будет включать это важное изменение в свою программу. За 20 лет ни один из них даже не заикнулся о фактически колониальной по отношению к своим же регионам бюджетной политике страны.

Чем меньше будет мест у «Едра» в Госдуме — тем больше шансов, что там прозвучит вопрос возврата налогов в регионы и муниципалитеты. В этом нам поможет проект «Умное голосование».

Регистрируйтесь, и перед выборами вам на почту придёт рекомендация: фамилия самого сильного конкурента единоросса в вашем округе. А в сентябре мы придём на выборы и за него проголосуем: votesmart.appspot.com